Solution
Overcoming poverty

Practice description

В Приморском крае решение задачи по борьбе с бедностью в семьях с детьми с 2021 года осуществляется через реализацию проекта социального воздействия в сфере социальной защиты населения.

Проект социального воздействия — это финансовый инструмент, подразумевающий соглашение о реализации инициатив между государством и инвестором, где оплата инвестору проекта осуществляется только после достижения определенного социального эффекта.


Оператор проекта, оказывающий помощь в структурировании соглашения и осуществляющий мониторинг — ГК «ВЭБ.РФ».

Исполнитель и инвестор — АО «Почта России».

Заказчик проекта и грантодатель — министерство труда и социальной политики Приморского края.

Аудитор — организация, выбираемая ГК «ВЭБ.РФ» для проведения независимой оценки достижения социального эффекта.

Участник межведомственного взаимодействия, оказывающий консультационную помощь малоимущим семьям с детьми для оформления мер социальной поддержки и оказания помощи для заключения социального контракта — КГКУ «Центр социальной поддержки населения»


Плановые социальные эффекты проекта:

  • вновь выявлено не менее 100 малоимущих семей с детьми, не состоящих на учете в органах социальной защиты (посредством подворовых обходов);

  • заключено не менее 270 социальных контрактов с малоимущими семьями с детьми.

Механизм реализации проекта:

— Личное взаимодействие почтальонов (на 7 пилотных территориях: г. Дальнегорск, г. Арсеньев, Кавалеровский, Тернейский, Чугуевский, Яковлевский, Анучинский муниципальные районы и округа) в ходе подворовых обходов, в процессе которых планируется выявить семьи с детьми с низким доходом и помочь им оформить положенные им меры поддержки, в том числе проинформировать о возможности заключения социального контракта. После заключения социального контракта семьи с детьми с низким доходом получат возможность организовать свое дело, вести личное подсобное хозяйство за счет выплаты по социальному контракту. Также возможно получить помощь при поиске работы и материальную поддержку в период трудоустройства и обучения, либо направить средства по социальному контракту на товары первой необходимости, лечение, лекарства.

— Межведомственное и личное взаимодействие между КГКУ «Центр социальной поддержки населения» и АО «Почта России» в части обмена информацией и передачи документов, полученных от граждан в ходе подворовых обходов.

— По истечении срока реализации проекта ГК «ВЭБ.РФ» за счет гранта, выданного Министерством труда и социальной политики Приморского края, привлекает организацию, осуществляющую независимую оценку достижения социального эффекта проекта социального воздействия. На основании заключения о независимой оценке Министерство труда и социальной политики Приморского края принимает решение о выдаче гранта АО «Почта России».


Для достижения социального эффекта АО «Почта России» организует:

  • обучение почтальонов условиям и порядку предоставления государственной помощи на основании социального контракта, а также иных мер поддержки, направленных на снижение уровня бедности населения и увеличение реальных доходов семей;

  • информирование населения через средства массовой информации;

  • подворовые обходы домохозяйств (более 10 тыс.семей);

  • анкетирование и помощь в заключении социальных контрактов;

  • постмониторинг семей, заключивших социальный контракт.

Срок реализации проекта: 01.02.2021 — 01.08.2022.


Финансовое обеспечение проекта:

  • грант инвестору проекта АО «Почта России» — 9,5 млн рублей;

  • грант оператору проекта ГК «ВЭБ.РФ» — до 1,0 млн рублей (итоговая стоимость определяется после выбора аудитора).


Implementation cost: Up to 500 thousand ₽